新闻分析：阿富汗政府释囚或为施压美国

新华网喀布尔１月４日电（记者赵乙深　陈杉）阿富汗政府约一周前向外界宣布即将释放关押在巴格拉姆监狱里的６５０名在押囚犯。消息一经宣布，立刻招来美国方面强烈反应。３名美国参议员２日访问阿富汗并和阿总统卡尔扎伊举行会谈，要求阿政府暂缓释放在押人员并尽快签署《双边安全协议》。

３名美国参议员声称，释放囚犯会给美国和阿富汗造成“不可挽回的损失”，特别是他们当中８８人“双手沾满鲜血”，一旦被释放，很可能给阿富汗社会安定以及美国的国家安全造成重大隐患。同时，美国希望阿富汗政府尽快签署《双边安全协议》。

但卡尔扎伊却顶住美国方面的压力，表现出继续“硬扛到底”的姿态。他表示，阿富汗政府是根据本国法律释放在押人员。阿富汗政府希望同美国签署《双边安全协议》，前提是后者需满足阿方的全部条件。

阿富汗国家战略研究院研究员理查德·吉亚西认为，现在距离总统大选仅剩三个月的时间，阿政府释囚意在向塔利班方面示好，促进国内和解进程。

他认为，卡尔扎伊政府释囚之举可谓“一石二鸟”，在促进国内和解进程的同时，也向美国方面展现阿富汗政府独立处理本国内政的立场，同时也借此敦促美方满足阿方提出的签订协议所需条件。

自从２０１２年１１月美阿双方启动《双边安全协议》谈判以来，卡尔扎伊政府常以签订协议作为向美国施压的筹码，而且几乎每次都能达到预期效果。美方一再敦促阿方尽快签署协议，但卡尔扎伊坚称，如果阿方条件没有得到全部满足，他不会在协议上签字。

阿国内有舆论认为，卡尔扎伊的“固执”会进一步把美阿关系推向更加恶化的局面，甚至不排除美国选择“零驻军”，即在２０１４年底撤走全部军事人员。

联合国驻阿援助使团副代表尼古拉斯·海瑟姆去年１２月表示，阿富汗国内生产总值７５％依靠国外援助，而美国是最大的援助国。一旦美国选择“零驻军”，阿国内不排除重陷内战的可能。

驻阿国际安全援助部队发言人海因茨·费尔德曼此前在接受新华社专访时曾表示，北约方面不会轻易选择“零驻军”，因为阿富汗的国内形势直接关系到包括美国在内的北约有关国家自身安全。

吉亚西认为，美阿关系虽然近年来有恶化的趋势，但两国在维护地区稳定上有共同利益，基本属于“斗而不破”的局面，签署安全协议和释囚问题不会给两国关系带来实质性影响。阿富汗政府选择此刻释囚不排除是向美施压的又一手段。